Модернизированные правила в отношении алкогольных напитков стимулируют обновление этикеток

Первое крупное обновление Бюро за последние десятилетия касается маркировки крепких спиртных напитков, вина, пива и крепких зельтеров. Удивительно, но это дает отрасли большую гибкость в определенных областях, включая ослабление некоторых ограничений COVID-19.

Евангелия Пелонис, Артуро Рейес | 09 декабря 2020 г.

В условиях пандемии COVID-19 это прошлое Весной Бюро по налогообложению и торговле алкоголем и табаком (TTB) Министерства финансов США опубликовало окончательное правило по модернизации существующих правил для алкогольных напитков — 85 Фед. Рег. 18704 (2 апреля 2020 г.). TTB является основным федеральным агентством, осуществляющим особый надзор за составом, маркировкой и рекламой большинства алкогольных напитков.

Это последнее правило вступило в силу, поскольку бары, винодельни и пивоварни столкнулись с падением продаж из-за принудительного закрытия по всему штату. В то же время значительно увеличился потребительский спрос на алкогольные напитки, включая вино, крафтовое пиво, крепкие зельтеры и крепкие спиртные напитки.  

Это окончательное правило является первым крупным обновлением правил TTB за последние десятилетия и лучше отражает сегодняшний современный рынок. Эти изменения предоставят винодельням, пивоварам и винокурням большую гибкость для разработки и продвижения на рынок новых инновационных продуктов. В этой статье представлен краткий обзор последних правил TTB, которые применяются к алкогольным напиткам, включая вино, крафтовое пиво, крепкие зельтеры и дистиллированные спиртные напитки.

Дистиллированные спирты.

В дополнение к поправке TTB к 27 CFR 5.11, которая разъясняет, что продукты, содержащие менее 0.5% алкоголя по объему, не регулируются как дистиллированные спирты в соответствии с Федеральным законом об управлении алкоголем (Закон FAA), последнее правило дает отрасли большую гибкость при размещении обязательная информация на этикетках дистиллированных спиртов. ТТБ изменение раздела 5.11 теперь позволяет этикетке бренда находиться на любой стороне бутылки дистиллированного спирта, если она включает всю необходимую информацию в одном и том же поле зрения. TTB определяет «поле зрения» как одну сторону контейнера, где все фрагменты информации могут просматриваться одновременно без необходимости поворачивать контейнер.

TTB считает, что требование этой информации в том же поле зрения, а не на панели дисплея в розничной торговле, является более объективным и понятным стандартом, особенно применительно к цилиндрическим бутылкам.

Текущие правила TTB требуют, чтобы на этикетке бренда было указано следующее:
• Имя бренда
• Класс и тип дистиллированного спирта
• Содержание алкоголя
• Чистое содержимое (для контейнеров, не соответствующих стандарту наполнения)

Окончательное правило TTB также привело к изменениям в стандартах идентичности (SOI) для некоторых спиртных напитков, которые промышленность должна учитывать при включении класса и типа дистиллированного спирта в свой продукт. В качестве предыстории правила TTB делят широкую категорию «дистиллированных спиртных напитков» на различные SOI, которые включают как «класс», так и «тип». Каждый SOI состоит из определенного класса, такого как «Нейтральные спиртные напитки или алкоголь» или «Агавные спиртные напитки». В различных классах есть «типы», в том числе «Водка», которая относится к классу «Нейтральные спиртные напитки или алкоголь», или «Текила», которая относится к классу «Агавы».

Что касается SOI водки, TTB внесла поправки в существующие правила в разделе 5.22 (a) (1), чтобы удалить требование, чтобы водка не имела отличительных характеристик, аромата, вкуса или цвета. Ранее, чтобы классифицироваться как «водка», правила TTB требовали, чтобы продукт был «без отличительного характера, аромата, вкуса или цвета». TTB отметил, что изменение было реализовано, потому что предыдущее требование больше не отражает ожидания потребителей. Учитывая разнообразие базовых ингредиентов, ароматизаторов и вкусовых профилей, присутствующих в категории водки, последнее правило TTB предоставляет отрасли гибкость для разработки и продвижения на рынок новых инновационных продуктов.

TTB также внес поправки в раздел 5.22(g), в соответствии с которым в SOI был создан новый класс, названный «спиртные напитки из агавы», и два типа в этом классе: «текила» и «мескаль». Этот новый класс «спиртные напитки из агавы» заменил предыдущий класс «текила», который не касался мескаля или более широкой категории спиртных напитков из агавы. TTB заявила, что создание класса «спиртные напитки из агавы» предоставит потребителям больше информации и позволит представителям отрасли более гибко маркировать продукты, полученные из агавы.

В дополнение к изменениям, отмеченным выше, окончательное правило также увеличило допуск по содержанию алкоголя в дистиллированных спиртных продуктах до плюс или минус 0.3 процентных пункта выше или ниже указанного на этикетке содержания алкоголя. TTB также убрал ограничение на то, как производители крепких спиртных напитков могут подсчитывать количество перегонок при размещении необязательных заявлений о «множественной перегонке» на своих этикетках, и снял текущий запрет на указание возраста для нескольких классов и типов крепких спиртных напитков.

Вино.

Винная промышленность также выиграла от обновления правил TTB.

Теперь, когда окончательное правило TTB вступило в силу, производители вин имеют больше гибкости в отношении использования дат урожая на своих этикетках. Окончательное правило сняло запрет, ограничивающий использование дат сбора урожая для импортного вина, если у производителей бутылок есть соответствующая документация, подтверждающая, что вино имеет право маркироваться с указанием даты сбора урожая.

Более того, если производитель бутылок имеет соответствующую документацию, подтверждающую, что вино имеет право на маркировку с указанием даты сбора урожая, то факт, что вино было ввезено в таре, на которой не была указана дата сбора урожая, не должен являться основанием для дисквалификации. Таким образом, это изменение в законе обеспечит дополнительную гибкость маркировки производителям бутылок, которые импортируют марочные вина оптом для розлива в бутылки в США.

Окончательное правило также исключило SOI для «цитрусовых вин», поскольку TTB сочла ненужным продолжать различать цитрусовое вино и фруктовое вино. Вместо этого «цитрусовое вино» теперь является типом, поскольку TTB внес поправки в раздел 4.21 (e), чтобы включить «Цитрусовые вина» в класс «Фруктовые вина».

Пиво.

Изменения в правилах TTB, регулирующих пиво, касались заявлений на этикетках продуктов и списка требований к заявлению о содержании алкоголя.

В ответ на запрос отраслевых групп компания TTB сняла устаревшие запреты на использование термина «крепкий» и других заявлений, касающихся крепости алкоголя, на этикетках солодовых напитков и в рекламе. Это изменение теперь позволит промышленности использовать заявления, такие как «крепкий эль», «крепкий», «полная крепость», «дополнительная крепость», «высокая проба», «высокая крепость», «довоенная крепость», «полная крепость». старая алкогольная крепость», в их маркировке и рекламе. Хотя такие заявления теперь разрешены, эти нормативные изменения не следует интерпретировать как ограничивающие полномочия TTB запрещать заявления, касающиеся содержания алкоголя, которые TTB считает ложными или вводящими в заблуждение.

В представленном комментарии Ассоциация пивоваров потребовала, чтобы TTB сняла предложенные ограничения на использование слова «разлив». Окончательное правило теперь позволяет пивоварам использовать такие термины, как «разлив» и «разлив» на этикетках и в рекламе. Ранее в Промышленном циркуляре TTB 1965 года 65-1 указывалось, что использование таких терминов, как «Разливное пиво», «Разливное пиво», «Аромат разливного пива», «Старый вкус разливного пива» и подобных выражений или терминов должно быть ограничивается «напитками, разливаемыми из-под крана, крана или подобного устройства или непастеризованными и требующими охлаждения для сохранения». 

Ассоциация пивоваров утверждала, что Промышленный циркуляр TTB 65-1 больше не актуален, поскольку потребители понимают «разливное» пиво, подаваемое из кега или бочки; таким образом, потребители понимают, что пиво в банке или бутылке не является «разливным», и использование термина «разливное» для описания пива в банках или бутылках является напыщенным. TTB согласилась с тем, что восприятие потребителями терминов «разлив» или «разлив» изменилось, и сняла эти ограничения.

Что касается списка содержания алкоголя, последнее правило теперь разрешает пивоварам использовать этикетки по всей стране, на которых указан как объем алкоголя, так и (как того требуют законы некоторых штатов) алкоголь по весу. Это изменение отражает признание TTB того, что в соответствии с действующим законодательством пивоварам, возможно, придется получать разные этикетки для продажи в штатах, которые требуют разных типов заявлений о содержании алкоголя. Таким образом, пивовары теперь смогут использовать одну и ту же этикетку в штатах, требующих, чтобы содержание алкоголя указывалось в процентах по весу, и в других штатах, которые не требуют и не запрещают указание содержания алкоголя по весу.  

Определение вина и солодовых напитков.

Окончательное правило также разъясняло, какие алкогольные напитки соответствуют установленному законом определению вина или солодового напитка в соответствии с Законом FAA. TTB пояснила, что продукты, которые не соответствуют этим определениям, не подпадают под требования частей 4 или 7 правил TTB, а вместо этого подпадают под действие правил маркировки Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) в соответствии с Федеральным законом о пищевых продуктах, лекарствах, и Закон о косметике (Закон FD&C).

TTB отмечает, что Закон FAA разрешает производить солодовые напитки из несоложеных злаков в дополнение к соложеному ячменю и хмелю. Однако в соответствии с установленным законом определением «солодового напитка», содержащимся в 27 USC 211(a)(7), пиво, приготовленное без соложеного ячменя, не считается «солодовым напитком» и не подпадает под действие требований к маркировке. Закона FAA или части 7 правил TTB.

Меморандум о взаимопонимании FDA и TTB.

В своем окончательном правиле TTB также воспользовалась возможностью, чтобы уточнить обязанности FDA и TTB или его предшественника, известного как Бюро по алкоголю, табаку и огнестрельному оружию (ATF), в отношении алкогольных напитков. Короче говоря, TTB продолжает полагаться на FDA по вопросам безопасности ингредиентов, безопасности материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, и фальсификации в соответствии с Законом FD&C.  

В соответствии со своим окончательным правилом TTB сохраняет свою давнюю позицию, согласно которой, если FDA определило, что продукт алкогольного напитка является фальсифицированным в соответствии с Законом FD&C, то продукт имеет неправильную маркировку по смыслу Федерального закона об управлении алкоголем (FAA), который администрирует TTB, даже если производитель или импортер соответствующего продукта получил сертификат COLA («Сертификация/освобождение от этикетки/утверждение бутылки») или одобрение рецептуры от TTB (см. Отраслевой циркуляр 2010-8 от 23 ноября 2010 г., озаглавленный «Алкогольные напитки, содержащие Добавлен кофеин»). 

В Меморандуме о взаимопонимании (MOU) 1987 года между FDA и агентством-предшественником TTB, ATF, конкретно указывается, что TTB будет нести основную ответственность за выдачу уведомлений об отзыве и мониторинг добровольного отзыва алкогольных напитков, которые фальсифицированы в соответствии с законом FDA или неправильно маркированы в соответствии с Законом FAA по причине. быть фальсифицированным. Сегодня этот Меморандум о взаимопонимании остается в силе между FDA и TTB.  

Поэтому промышленность должна соблюдать правила TTB, а также все другие применимые федеральные и государственные требования, включая правила FDA, регулирующие алкогольные напитки.

Алкогольные напитки после COVID-19.

Поскольку пандемия COVID-19 продолжается, местные юрисдикции по всей стране смягчили местные законы, регулирующие алкоголь. Например, в ответ на низкие продажи в ресторанах таких штатов, как Техас, Флорида, Миссури, Канзас, Индиана, Кентуккии Огайо теперь планируют разрешить ресторанам, имеющим лицензию на продажу алкоголя, доставлять коктейли и другие алкогольные напитки, некоторые на неопределенный срок.

Более того, такие штаты, как Индиана, где до пандемии COVID-19 действовали одни из самых строгих законов об алкоголе, теперь считал алкогольные магазины «основной услугой». 

Многие штаты, такие как Кентукки, также модернизируют свои законы, чтобы разрешить прямую доставку потребителю алкогольных напитков от пивоваров, виноделов и винокуров.

В августе 2020 года губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо подписал закон. разрешение на производство и продажу мороженого и других замороженных десертов, приготовленных из спиртных напитков в штате Нью-Йорк.

Таким образом, похоже, что по мере продолжения пандемии у промышленности будет больше гибкости для продвижения инновационных продуктов и соблюдения обновленных правил TTB.